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银保监会首席风险官肖远企在回答防范化解金融风险问题时表示,“我们在治标的同时更加注重治本。建立防风险长效机制,防止风险的死灰复燃。比如我们一再强调要强化公司治理建设,包括把党的领导融入到公司治理的各个环节,要强化公司治理主体的责任落实,按照现代公司治理的架构来管理金融机构。同时,要求银行强化内部的风险制度建设,特别是“三道防线”,让每一道防线都真正变成“带电的高压线”,让它真正能够在不同的阶段、不同的领域起到防风险的作用。”pt电子游戏网站姜伟介绍,由于非法放贷的认定缺乏明确、统一的标准,是否应纳入刑事法律调整范围也存在一定争议,导致一些严重扰乱金融市场秩序的非法放贷活动得不到有效打击处理。针对这一问题,《意见》明确,违反国家规定,未经监管部门批准,或者超越经营范围,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,即属于非法放贷行为。情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚,为运用刑法手段打击非法放贷活动提供了明确依据。

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